-وفقا لمركز السياسات، يشير مصطلح “الجنوب العالمي” إلى البلدان النامية، والعديد من المستعمرات السابقة للقوى الغربية. إنهم يشتركون في عدم الرضا العام والرغبة في تغيير النظام السياسي والاقتصادي العالمي ومؤسساته المدعومة بشكل رئيس من الولايات المتحدة وحلفائها المقربين في أوروبا وآسيا ويُنظر إليهم على أنهم فشلوا في تلبية الاحتياجات التنموية للجنوب العالمي.
وقد أعطت تعريفات مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية للدول النامية والمتقدمة بعض المحللين وسيلة ملائمة للجمع بين الجنوب العالمي والبلدان النامية. إنهم يفضلون مصطلح “الجنوب العالمي” لأنه يبدو أقل ازدراء مقارنة بمصطلحات الدول النامية أو دول العالم الثالث. وفقا لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، تشمل البلدان النامية بلدانا في أفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وآسيا باستثناء اليابان وكوريا الجنوبية وإسرائيل، وأوقيانوسيا باستثناء أستراليا ونيوزيلندا.
وبالمقارنة، فإن الدول المتقدمة هي دول في أوروبا وأمريكا الشمالية ودول في آسيا والمحيط الهادئ والتي لا يتم تعريفها على أنها دول “نامية”. بشكل عام، أثار مصطلح “الجنوب العالمي” وخلطه مع الدول النامية انتقادات من العديد من المحللين الغربيين. ويشيرون إلى أن المصطلح نفسه غير دقيق جغرافيا، حيث أن الدول الأعضاء تقع في نصفي الكرة الجنوبي والشمالي.
بالإضافة إلى ذلك، يجمع الجنوب العالمي العديد من البلدان غير المتجانسة ذات مستويات مختلفة من التنمية والتوجهات السياسية والآراء بشأن النظام الدولي المستقبلي. ونتيجة لهذا فإن مثل هذا التجمع المتنوع من غير الممكن أن يكون متماسكا بالقدر الكافي لتحويله إلى قوة سياسية تعمل على خلق برنامج مشترك لتحقيق الأهداف المتفق عليها.
هذا وسيكون من الخطأ الفادح أن يقلل صناع السياسات في البلدان المتقدمة من احتمال تزايد عدم الرضا عن النظام الدولي الحالي والرغبة في التغيير بين البلدان النامية بغض النظر عن مدى عدم تجانسها. وفي الواقع، فإن هذه المشاعر العميقة، رغم أنها لم يتم التعبير عنها بشكل جيد بعد، قد شكلت بالفعل العلاقات الدولية كما يتضح من تراجع النفوذ الغربي في الشؤون العالمية.
علاوة على ذلك، فإن الطريقة التي ستلعب بها الصين وروسيا وكيف تنظر الدول النامية الأخرى إلى هذين البلدين سيكون لها تأثير كبير على كيفية تطور الجنوب العالمي وكيفية استجابة الغرب له.
روسيا
وقد حاولت روسيا، التي فرض عليها الغرب عقوباتها وعزلتها بعد حرب أوكرانيا، العثور على أصدقاء وحلفاء في الجنوب العالمي من خلال الإعلان عن انضمامها إلى هذه المجموعة.
وأعلن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن روسيا هي القائد الطبيعي للحركة المناهضة للاستعمار بين الدول النامية؛ بينما هدفها هو إنهاء هيمنة الولايات المتحدة. وبناء على ذلك، يبدو أن استراتيجية بوتين تتمثل في توفير الأسلحة والمرتزقة والطاقة لكسب النفوذ في أفريقيا، وخاصة في منطقة الساحل والجنوب الأفريقي.
وفي أحدث الأمثلة، قطعت الأنظمة العسكرية في مالي والنيجر وبوركينا فاسو علاقاتها مع فرنسا ودول غربية أخرى، وبعد العقوبات انسحبت من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا ولجأت إلى روسيا طلبا للدعم. والجدير بالذكر أنه بعد طرد القوات الفرنسية، دعت بوركينا فاسو القوات الروسية للمساعدة في تأمين النظام الحاكم، ووقعت مالي اتفاقا مع روسيا لبناء مصفاة للذهب.
يعتقد بعض الخبراء أنه نظرا للحرب في أوكرانيا وهدفها المعلن المتمثل في تعزيز “مجال نفوذها المميز” في البلدان المجاورة (القريبة من الخارج)، وموقعها كقوة عسكرية ثانية في العالم تمتلك أكبر مخزون من الرؤوس الحربية النووية (على الرغم من أن اقتصادها الذي يعاني من الشيخوخة السكانية يعتمد بشكل متزايد على استخراج الموارد الطبيعية)، فمن الصعب أن نتصور روسيا كجزء من الجنوب العالمي أو الشمال العالمي؛ كما حددها مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية.
الصين
أما الوضع في الصين فهو أكثر غموضا. وإذا حكمنا من خلال مستوى نصيب الفرد في الدخل (الدخل المتوسط الأعلى) وتجارب الإذلال التي تعرضت لها على يد القوى الغربية في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، فإن الصين لديها العديد من القضايا المشتركة مع العديد من البلدان الناشئة. والواقع أن الصين، خلال النضال ضد الاستعمار في مرحلة ما بعد الحرب العالمية الثانية، تعاطفت مع العديد من حركات التحرر الوطني ودعمتها بقوة، والتي أصبحت العديد منها أحزابا حاكمة في بلدانها. كما اعتبرت البلاد نفسها جزءا من دول عدم الانحياز والدول النامية في الحرب الباردة السابقة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة.
منذ انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001، طالبت الصين بوضع الدولة النامية للاستفادة من المعاملة الخاصة والتفضيلية التي تتمتع بها المجموعة التجارية. وفي الآونة الأخيرة، استخدمت البلاد هذه الحجة للتراجع عن المطالبات بزيادة المشاركة في الجهود الرامية إلى مكافحة تغير المناخ؛ على الرغم من أن الصين أصبحت أكبر منتج لثاني أكسيد الكربون.
والأهم من ذلك، قال نائب الرئيس الصيني هان تشنغ في الدورة السابعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2023، إن الصين، باعتبارها أكبر دولة نامية، هي عضو في الجنوب العالمي وتشترك في أهداف وتحديات الدول الأقل نموا، في حين تقدم بديل لـ “الهيمنة الغربية”.
في الواقع، قدم شي جين بينغ رؤيته لمجتمع عالمي مستقبلي مشترك كخطة لتغيير النظام العالمي الحالي. ومع ذلك، بالنسبة للعديد من المراقبين، بما في ذلك البعض في العالم النامي، باعتبارها ثاني أكبر اقتصاد وتعادل تقريبا الولايات المتحدة عسكريا، فإن الصين هي بالفعل منافس للولايات المتحدة في قضية النفوذ، لا سيما في الجنوب العالمي بدلا من أن تكون واحدة من أعضائهم. بل إن البعض يتساءل عما إذا كانت الصين تحاول حقا الترويج لعالم متعدد الأقطاب أم أنها تريد فقط أن تكون بديلا للنفوذ الأمريكي في العالم.
والحقيقة أن نهج المواجهة الذي تتبناه الصين في قلب النظام الذي تقوده الولايات المتحدة، والذي ينبغي أن يحل محله نظام خاص بها، يتناقض مع منظور “تعدد الأقطاب” الذي يفضله الرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا، والذي يؤكد على المفاوضات من أجل تغيير وفي التعامل مع البلدان المتقدمة، وهذا أمر محل تقدير، على سبيل المثال، خلال رئاستها لمجموعة العشرين في عام 2024، ستركز البرازيل على مكافحة الجوع والفقر وعدم المساواة، وتعزيز التنمية المستدامة وإصلاح نظام الحوكمة العالمية من خلال المفاوضات. ومن المهم أيضا أن نتذكر أن الصين نفسها ساهمت في هذا الارتباك.
وعلى الرغم من مشاركتها النشطة في المؤتمر الآسيوي الأفريقي في باندونج بإندونيسيا عام 1955 وطلبها الحصول على صفة مراقب في عام 1992، فقد قررت عدم الانضمام إلى حركة عدم الانحياز. وفي حين تدعم الصين مجموعة السبعة والسبعين من دول عدم الانحياز (التي تضم الآن 134 عضوا) في الأمم المتحدة، فإنها ليست جزءا من هذه المجموعة؛ وهذا يؤدي إلى تصنيف غير سار لمجموعة الـ 77 + الصين، التي انعقدت قمتها الثالثة مؤخرا في الفترة من 21 إلى 22 يناير 2024 في كمبالا بأوغندا (التي ترأس المجموعة هذا العام).
باختصار، هناك العديد من الشكوك حول التعريف الدقيق للجنوب العالمي والدور الذي تلعبه روسيا والصين في هذا التجمع؛ بحيث قد تؤثر مثل هذه الغموض بشكل كبير على مقاربات الجنوب العالمي وتشكل مواقفه وتصرفاته. ومن ناحية أخرى، يتعين على هذه البلدان أن تتعامل مع المشكلة الطويلة الأجل المتمثلة في تشجيع التغييرات في النظام السياسي والاقتصادي الدولي الحالي من أجل تلبية احتياجاتها الإنمائية بشكل أفضل.
المصدر: موقع بازار
